Размер имеет значение
«В мировой законодательной практике налог на домашних питомцев не редкость, он введён во многих странах. Не является исключением и Беларусь, на территории которой вот уже на протяжении многих лет существует налог за владение собаками», — говорит юрист.
Начиная с 2010 года в Минске и крупных городах владельцы собак были обязаны платить за своих питомцев. С 2016 года подобную практику переняли и другие районы республики, в том числе Слуцкий, Оршанский, Молодечненский, Пинский, Ганцевичский, Борисовский, Клецкий, Столбцовский и Ляховичский, а также города Барановичи и Жодино.
«Налог за владение собаками является местным налогом и может отличаться по суммам, льготам и иным условиям в зависимости от установленных, в соответствии с решениями местных Советов депутатов», — уточняет Александр.
Ставка налога устанавливается каждый месяц на каждую собаку и ранжируется в зависимости от породы питомца и его высоты в холке:
- до 40 сантиметров в холке — в размере 0,5 базовой величины;
- от 40 до 70 сантиметров в холке — в размере 1 базовой величины;
- 70 и более сантиметров в холке, а также породы, включённые в перечень потенциально опасных, — в размере 1,5 базовой величины.
«Обязательная уплата налога возложена на физических лиц — владельцев собак. При этом следует отметить, что объектом налогообложения признаётся владение каждой собакой в возрасте трёх месяцев и старше, то есть налог придётся платить за каждое животное», — подчёркивает юрист.
Граждане оплачивают необходимую сумму налога организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда (далее — ЖЭУ), вместе с платой за пользование жилым помещением (техническое обслуживание). Проще говоря, в жировках, где специалисты ЖЭУ включают в счёт стоимость услуги.
Как и по другим налогам, при исчислении налога на собак действуют льготы. Так, большинство местных Советов депутатов освободили от него следующих плательщиков:
- инвалидов, владеющих собакой-поводырём;
- участников Великой Отечественной войны, инвалидов I и II группы, неработающих пенсионеров, при отсутствии совместно проживающих с указанными лицами трудоспособных членов семьи, владеющие не более чем одной собакой;
- проживающих в индивидуальных жилых домах, если собаки не используются в предпринимательской деятельности.
«Некоторые местные Советы депутатов снизили ставку налога для плательщиков, владеющих чипированными и стерилизованными (кастрированными) собаками», — замечает Александр Войтешик.
Сумма налога исчисляется как произведение налоговой базы и налоговой ставки. Это значит, что количество животных будет умножаться на размер ставки, которая определена местными Советами депутатов.
При начислении суммы налога принимается размер базовой величины, установленный на 1-е число первого месяца квартала. В настоящее время базовая величина составляет 210 000 беларусских рублей.
Кроме этого, владельцы кошек и собак обязаны:
- соблюдать требования Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, технических нормативных правовых актов по профилактике бешенства;
- в трёхдневный срок ставить в известность ЖЭУ по месту жительства, осуществляющих регистрацию животных, а также территориальное ветеринарное учреждение о приобретении, продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки.
То есть собаки и кошки подлежат регистрации в течение трёх дней со дня приобретения, а щенки и котята должны быть зарегистрированы по достижении возраста от 3 до 3,5 месяца.
При регистрации собак, кошек их владельцам выдаётся регистрационное удостоверение и жетон установленного образца, который должен быть постоянно прикреплён к ошейнику животного.
Владельцам собак, кошек запрещается содержать незарегистрированных животных.
Организации, осуществляющие регистрацию собак, кошек, обязаны под роспись ознакомить их владельцев с правилами содержания, а также санитарными и ветеринарными правилами.
Регистрация охотничьих собак
Регистрация охотничьих собак и выдача регистрационного удостоверения и жетона на собак, кошек регулируется Указом президента Республики Беларусь от 26.04.2010 №200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлению граждан». Так, регистрация и выдача регистрационного удостоверения и жетона на собак, кошек осуществляется организациями ЖЭУ, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами по заявительному принципу. При себе владельцу животного, помимо заявления, необходимо иметь паспорт, а владельцам потенциально опасных пород удостоверение (справку) о прохождении владельцем собаки обучения на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками. Выдача регистрационного удостоверения и жетона производится бесплатно, в день обращения, и срок его действия является бессрочным.
В свою очередь регистрация охотничьих собак производится в Республиканском государственном общественном объединении «Беларусское общество охотников и рыболовов» (БООР). Помимо подачи заявления необходимы фотографии подлежащих регистрации охотничьих собак; копия родословного свидетельства (для псов с родословной), заключение эксперта РГОО «БООР» о принадлежности собаки к одной из охотничьих пород (для собак без родословной); сумма в размере 0,3 базовой величины. Регистрация является бессрочной. Срок регистрации — 10 рабочих дней.
Освобождены от декларации, но не от ответственности
- Права и обязанности плательщиков налога, ответственность за правильность его исчисления, полноту и своевременность уплаты, порядок его взыскания, а также права налоговых органов по контролю за правильностью его исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
«Важным моментом является то, что налоговая декларация (расчёт) по налогу за владение собаками не представляется, и гражданину не надо подавать её в соответствующий орган», — отмечает Александр.
Однако, кроме обязательной уплаты налога за животных, граждане несут ответственность за нарушение правил содержания собак и кошек, что предусмотрено ст. 15.47 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Нарушение правил содержания собак, кошек влечёт предупреждение или наложение штрафа в размере от 1 до 15 базовых величин. То же нарушение, повлёкшее вред здоровью людей или имуществу, карается штрафом в размере от 10 до 30 базовых величин или административным арестом.
«Неуплата или неполная уплата физическим лицом налога влечёт наложение штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы, но не менее 5 базовых величин (ч. 8 ст. 13.6 КоАП), и будет взыскана вместе с пеней за всё время его неуплаты», — подчёркивает юрист.
Потенциально опасны
В Беларуси существует перечень пород, которые признаются потенциально опасными. Он утверждён постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ «О некоторых вопросах разведения, содержания, ввоза в Республику Беларусь, а также обучения владельцев потенциально опасных пород собак» от 12 декабря 2001 года №40. При регистрации таких пород владелец обязан предоставить справку о прохождении соответствующего обучения.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ПОРОД СОБАК
- Айну
- Акабаш
- Американский пит-бультерьер
- Американский стаффордширский терьер
- Анатолийский карабаш
- Английский мастиф
- Бельгийский мастиф
- Бордоский дог
- Бульмастиф
- Бультерьер
- Восточноевропейская овчарка
- Горская гончая
- Грецкая овчарка
- Доберман Владека Рошины
- Доберман-пинчер
- Ирландский волкодав
- Канарская собака (перро де пресо канарио)
- Кангал
- Кане-корсо
- Кенгуровая собака
- Корельская медвежья собака
- Лангедокская пастушья собака
- Леопардовая гончая
- Маремма (маремоанхо-абруцкая пастушья собака)
- Мальорский бульдог (терро де мальоркин)
- Московская сторожевая
- Немецкая овчарка
- Немецкий дог
- Овчарка Дауфмана
- Ризеншнауцер
- Ротвейлер
- Румынская овчарка
- Среднеазиатская овчарка
- Супердог и його помесь с майконгом
- Тоса-ину (японская бойцовская собака)
- Фила бразильеро
- Чёрный терьер
- Шарпей (китайская бойцовская собака)
- Южнорусская овчарка
Таким образом, подытожим сказанное: при приобретении животного первое, что необходимо сделать владельцу, это обратиться в трёхдневный срок в ЖЭУ по месту жительства за регистрацией. Щенки и котята должны быть зарегистрированы в возрасте от 3 до 3,5 месяца. При обращении в ЖЭУ подаётся заявление с паспортом о выдаче регистрационного удостоверения и жетона на собаку, кошку. Регистрация собак потенциально опасных пород производится только при наличии у владельца справки о прохождении соответствующего обучения. Владелец животного сможет получить регистрационное удостоверение и жетон бесплатно в день обращения. Затем оплата налога за владение собаками будет производиться вместе с коммунальными услугами.