В Минске представили Генеральный план города

Вчера в обед у здания «Минскградо» на улице Революционной было жарко: немаленькая толпа граждан намеревалась попасть внутрь на общественное обсуждение Генерального плана Минска. Изначально в час дня предполагалось впустить прессу, а в 14.00 — всех желающих. Однако всех желающих такой расклад совершенно не устроил. Граждане быстро сориентировались и напрочь отказались отделяться от журналистов: вахте пришлось открыть двери для всех. Возбужденная общественность полностью заполнила комнату со стендами генплана. В итоге презентация для прессы состоялась в рабочем кабинете главного архитектора УП «Минскградо» Александра Акентьева.

15.10.2015 Грамадства Аўтар: Денис Зеленко Фота: Денис Зеленко

Прежде всего архитектор подверг критике текущее устройство города, которое можно назвать «районным», сравнив его с «квартальным»:

— Большая часть городской среды Минска построена как микрорайоны. В такой среде дома образуют единый комплекс в огромном пространстве, на территории 30-100 га. Создать на такой площади территориальную сообщность, ощущение дворового пространства, очень сложно. Поэтому мы говорим, что квартал очень важен для Минска. В микрорайонах в будущем планируем за счёт прокладки велодорожек, озеленения и благоустройства выделить дворовые пространства, чтобы мы могли чувствовать границы своего двора, своего личного пространства и относиться к нему как к своему родному дому.

Похоже, мало кто из присутствующих понял, к чему именно относится следующий витиеватый пассаж Александра Акентьева о «верхнем» цикле проектирования Генплана, связанного со сменой поколений:

— С уходом тех, кто начинал строить город, и с появлением новых технологий, новой моды, нового стиля жизни и приоритетов в различных сферах требуется иное отношение к уже созданной городской среде. Мы строили город на века, но рано или поздно нам придётся обращаться к вопросу, как обходиться с домами 1960-1970-х годов. В связи с циклом смены поколений огромный город на 34 000 га, который мы построили, подошёл к тому, что многие районы требуют реконструкции и трансформации, в частности кварталы усадебной частной застройки. Нужно к этому относиться с пониманием.

Усадебная застройка

Здесь — ключ для тех, кто хотел бы в глобальном масштабе постичь смысл, почему постоянно вспыхивает горячая точка Генплана — Сельхозпосёлок и его снос? Разумеется, самих жителей посёлка философские сентенции типа «новый стиль жизни» или «новые приоритеты» никак не впечатлят. Но и главный архитектор тут вовсе не инициатор «всё снести», как это выглядит со стороны «посёлковых». Он лишь проводник глобальных общегородских процессов, понять, а тем более, принять которые вряд ли возможно, когда вокруг твоего дома начинают ездить бульдозеры.

— В старой редакции Генплана под снос шло 70% усадебной застройки. Сейчас, наоборот, 30% возможного сноса застройки и 70% сохранения. К сожалению, Генплан не определяет судьбу каждого дома. Эта работа требует скрупулёзного анализа и выполняется на следующей стадии градостроительного проектирования — детального планирования, — сказал Акентьев.

Работа — у дома

В целом, откорректированный Генплан предлагает уйти от «гравитационной» модели 2003 года, где скопление объектов притяжения населения плавно уменьшалось от центра к окраинам.

— Было принято решение о строительстве высокоплотной застройки (Каменная Горка, Малиновка и т.д.) на периферии. Пирамида, которая получается у нас в результате, имеет «кратерообразный» профиль. В схеме новой застройки и плотности населения видно, что центральная зона довольно разряжена, а периферийная максимально заселена. Имея такой характер заселения, мы можем констатировать, что у нас есть все основания приблизить услуги к людям, — утверждает архитектор.

Здесь проявляется одна из самых больших проблем Минска: центры приложения труда находятся далеко от места проживания населения. Это приводит к тому, что целые микрорайоны утром перемещаются через город на работу, а вечером обратно, создавая перегрузку для дорожной сети и общественного транспорта. Проблему решить можно лишь более равномерным распределением мест приложения труда и предотвращением скопления их в будущем.

Зоны отдыха и зелень

Коснулся главный архитектор и проблемы обеспеченности зонами отдыха. Если на северо-востоке города с этим все в порядке (учитывая водно-зелёный диаметр и Слепянское водное полукольцо), то на западе и юго-западе всё не так радужно. Здесь есть перспектива создания Лошицкой водной системы, но для нее есть очень мало территорий, пригодных для отдыха. 

— Сегодня установлена норма обеспеченности зелёными насаждениями — 21 м2 на человека. Природных территорий для соблюдения этой нормы у города много. Но нам важно, чтобы в каждом районе города в комфортной доступности (20 минут) находились интересные парки, скверы. К сожалению, многие  из них, расположенные в западной части, уже настолько застроены, что обеспечить их нормативом не получится. Максимум 10-15 м2 зелени на каждого жителя. Всё, что мы можем сейчас, — включить в городскую черту зелёный массив на берегу Минского моря, чтобы хоть как-то обеспечить этот норматив, — разводит руками Акентьев.

Транспорт

Учитывая, что более 85% выбросов вредных веществ в Минске поступают от автомобильного транспорта, перспективы развития этой отрасли весьма важны. Здесь есть резервы по уменьшению выбросов: прежде всего, это замещение автобусов электротранспортом, а в отдалённой перспективе — снижение уровня автомобилизации населения в целом путём улучшения работы общественного транспорта.

Пока можно констатировать, что развитие дорожной сети приспосабливается под растущий автомобильный трафик.

— За последние 15 лет существенно вырос уровень автомобилизации населения, отсюда все транспортные проблемы, — говорит начальник отдела улично-дорожной сети и транспорта УП «Минскградо» Владимир Прищепов.

— Роль общественного транспорта снижается, есть проблемы с трафиком, парковками, с экологией. Что мы предлагаем в Генплане для решения этих проблем? Мы считаем, что город должен развиваться по принципам приоритетного развития общественного транспорта и альтернативных способов передвижения (велосипед). Что касается развития действующей магистральной сети, она продолжает развиваться по радиально-кольцевой структуре, с максимальным задействованием улиц-дублеров.

— Недавняя политика, которой мы придерживались, — многоуровневые развязки, расширения дорог, увеличение количества полос… Сейчас мы видим последствия. Проспект Дзержинского останавливается на площади Богушевича. Локально проблему движения от кольцевой до площади мы решили, а комплексно — нет. Планируется увеличение зон платной парковки и перехватывающих парковок, — говорит он.

Протяженность троллейбусных линий в ближайшие 5 лет предполагается удлинить на 30 км, в период 2020-2030 гг. — ещё на 47 км.

— Троллейбусы будут развиваться там, где есть устойчивые пассажиропотоки, — в крупных микрорайонах. Задача троллейбуса — заменить автобус. Это экологически чистый вид транспорта, кроме того, он существенно дешевле для городского бюджета, — подчёркивает Прищепов.

Протяженность трамвайных путей планируется увеличить на 69 км до 2030 года, что является внушительной цифрой, учитывая текущее значение километража всего в 24 км.

— Трамвай нужно внедрять там, где есть серьезный пассажиропоток. Этот вид транспорта занимает промежуточное положение между метро и автобусом. Все наши расчёты показывают, что трамвайные линии (например, на схеме — вдоль кольцевой на юге города) легко освоят любые предполагаемые пассажиропотоки. На «вылетных» направлениях (квартал «​Ноттингем» и Зелёный Бор) возможно устройство скоростного трамвая, — отмечает специалист.

Не стоит забывать и ещё об одном виде транспорта, который, судя по европейскому опыту, может отлично использоваться в городе — железнодорожном.

— По ж/д у нас пока всё вяло. Чтобы железная дорога нормально работала в городе и стала частью системы общественного транспорта, нужно сделать очень многое. Во-первых, уменьшить интервал движения. Во-вторых, организовать подвоз пассажиров к станциям. В-третьих, пустить поезда транзитом через железнодорожный вокзал. У железной дороги огромный резерв по провозной способности, и единственный лимитирующий узел — это «Минск-Пассажирский», который пока не позволяет организовать диаметральное движение составов через город. В отдалённой перспективе возможно вынесение за пределы города всего грузового трафика, тогда городские линии смогут успешно работать.

Ну и больная тема — велодорожки. Есть ли у проектировщиков понимание того, что они важны?

— Есть. Все прекрасно видят, как увеличилось количество велосипедистов. Но ежегодные планы по обустройству велополос в составе тротуаров реализуются плохо. Поэтому мы, в дополнение к концепции развития велодвижения, предложили в составе Генплана схему развития велодорожек. До 2030 года предполагается реализовать 380 км основных путей велодвижения, — отвечает  Владимир Прищепов.

Пока журналисты общались с разработчиками, горожане вникали в детали генплана. Успешно освоив сенсорный стол, они лихо двигали карты и разворачивали ПДП (проекты детального планирования) своих районов.

Градус напряжения спал, все спокойно фотографировали нужные области на картах. По примерным оценкам, в первые два часа мероприятие посетили около 200 человек. В книге замечаний и предложений было исписано 6 разворотов, и это только начало — вопросов и претензий у людей много. Само обсуждение продлится до 5 ноября, в будние дни — с 14.00 до 18.00, в субботу и воскресенье — с 10.00 до 15.00.

 

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Главный архитектор «Минскградо» рассказал, как можно сохранить Осмоловку

ІНШЫЯ НАВІНЫ РУБРЫКІ

Падзяліцца: 15.10.2015

Перадрук матэрыялаў магчымы пры абавязковай наяўнасці зваротнай і актыўнай гіперспасылкі.

  • В УП «Минскградо» состоялась презентация для журналистов новой редакции генерального плана столицы, который сейчас выставлен на общественное обсуждение. Как передает корреспондент агентства «Минск-Новости», руководитель коллектива разработчиков документа Александр Акентьев рассказал, какие основные параметры заложены в новую версию развития города. Население Минска до 2030 года должно составлять 2 млн человек, то есть существенный прирост не планируется. – Мы должны бережно относиться к другим населенным пунктам страны, откуда народ сегодня уезжает, – прокомментировал А. Акентьев. За существующую городскую черту выходить не планируется. Исключение составляют 2.000 га лесных массивов с юго-восточной стороны Минского моря, выполняющих функции легких города. Их предлагается включить в состав города, чтобы сформировать уникальный природный парк и обеспечить жителей Фрунзенского, Московского и Центрального районов зелеными насаждениями общего пользования. Жилое строительство в столице в период до 2030 года будет сокращено почти вдвое – с ранее планируемых 20,6 млн до 11,2 млн кв. м и составит в год 600 тыс. кв. м. При этом обеспеченность жильем каждого жителя увеличится на 4,5 кв. м и составит 26 кв. м. Но это ниже, чем планировалось по действующему генплану, в котором эта цифра – 31 кв. м. Разработчики нового документа считают, что одно жилищное строительство, даже в больших объемах, не добавит жизни комфорта, если не появятся в нужном количестве необходимые социальные объекты, не будет соответственно развиваться дорожно-транспортная сеть. Но все это требует очень больших затрат. – Мы достигли уровня здорового жилья – 19 кв. м на человека, поэтому можно снижать объемы жилищного строительства, – пояснил руководитель коллектива, – а уровень комфортного жилья составляет 29 кв. м, к нему надо идти постепенно.
  • Жилье будут строить преимущественно на реконструируемых территориях, на свободных в основном завершают начатую ранее застройку. Исключение составят лишь районы «Ноттингем» и Зеленый Бор, где на бывших военных полигонах вырастет 1,5 млн кв. м квартир. Резервом для размещения многоквартирного жилья, которое будет приоритетом для города, станут часть производственных территорий (тех, где размещались вынесенная птицефабрика им. Н.К. Крупской, аэропорт), военные городки (в районе улиц Маяковского, Кабушкина, Нововиленской и других), а также территории малоэтажной и частично усадебной застройки, которые предлагаются к реконструкции. Под снос и вывод из жилого фонда до 2030 года может пойти 1 млн кв. м жилья. Часть его, 400 тыс. кв. м, представляют усадьбы, 200 тыс. – 2- и 3-этажные дома. Еще 400 тыс. квадратов предлагается вывести из жилого фонда. Это квартиры на первых этажах домов, расположенных вдоль главных магистралей города. Разработчики генплана считают, что эти жилые помещения необходимы для размещения новых объектов обслуживания жителей. Что касается усадебной застройки, то основная ее часть – 70 % – сохраняется, а 30 % предназначена к сносу. По действующему генплану эти цифры были обратными – 30 % сохранялось, 70 % сносилось. В основном снос запланирован на территориях вдоль главных каркасных магистралей города. На менее ценных столичных территориях усадьбы максимально сохраняются. Размещать новую усадебную застройку в столице не планируется, для этого есть сельские населенные пункты в Минском районе. – Плотность заселения некоторых поселков составляет до 5 человек на гектар при норме 20–25. Если реконструировать такие территории, то там можно дополнительно расселить до 100 тыс. человек, – считает А. Акентьев.
  • "На «вылетных» направлениях (квартал «​Ноттингем» и Зелёный Бор) возможно устройство скоростного трамвая, — отмечает специалист." Вот они еще не построены, даже не близко сдача домов, а уже так серьезно все планируют. Есть и близко к Минску районы, о которых тоже надо думать, типа Зеленого Бора от А-100. Там и Новая Боровая скоро построится, количество жителей увеличится. Можно подумать и о внесении этих районов в черту города.
  • Ассоциация детей и молодежи
  • Багна
  • Белорусская Антиядерная Кампания
  • Беларускі камітэт Дзеці Чарнобыля
  • Выратуем прыпяцкіе дубровы
  • Экадом
  • Городской лесничий
  • Дзіцячыя экалагічныя майстэрні
  • Мінскае роварная таварыства
  • Неруш
  • Велогродно
  • Живое партнерство
  • За чистую Припять
  • Время Земли