Климатический саммит COP31 открылся 9 ноября в Анталье и продлится до 20 ноября. В переговорах участвуют представители государств, которым предстоит обсудить сокращение выбросов, развитие чистой энергетики и финансирование мер по защите от последствий изменения климата.
Председателем конференции выступает Турция, а переговорный процесс координирует Австралия. Такое распределение обязанностей стало результатом договорённости между двумя странами, претендовавшими на проведение саммита.
Электричество должно обеспечить 35% мирового энергопотребления
Одной из центральных инициатив COP31 стало предложение Турции, получившее название «35 к 35». Оно предусматривает увеличение доли электроэнергии в мировом энергопотреблении примерно с нынешних 20% до 35% к 2035 году.
Речь идёт о замене технологий, использующих ископаемое топливо, электрическими аналогами. Такой переход может затронуть транспорт, промышленность и другие отрасли экономики.
Однако аналитики Climate Action Tracker считают, что для достижения предложенной цели правительства должны ускорить электрификацию примерно в четыре раза. Согласно оценке организации, действующая политика позволит довести долю электричества лишь до 28% к 2035 году. Такая траектория соответствует сценарию, который Международное энергетическое агентство связывает с глобальным потеплением примерно на 2,5 °C к концу столетия.
При этом специалисты подчёркивают, что рост потребления электроэнергии не обязательно означает снижение выбросов. Если электричество продолжат производить на угольных и газовых электростанциях, увеличение его доли в энергопотреблении само по себе не обеспечит необходимого климатического эффекта.
Поэтому эксперты предлагают рассматривать электрификацию вместе с развитием возобновляемой энергетики и повышением энергоэффективности.
Отказ от ископаемого топлива остаётся предметом разногласий
Несмотря на обсуждение электрификации, переход от угля, нефти и газа не включён в официальную переговорную повестку COP31.
Турция, принимающая нынешний саммит, считает, что ископаемые источники энергии по-прежнему необходимы для обеспечения энергетической безопасности.
Министр энергетики страны Алпарслан Байрактар выступает за переходный период, который позволит защитить работников угольной промышленности и решить вопросы финансирования энергетических преобразований.
Одновременно энергетический кризис, вызванный войной в Иране, подтолкнул ряд государств к ускоренному развитию собственных возобновляемых источников энергии, чтобы снизить зависимость от импорта нефти и газа.
Европейский союз также рассматривает развитие чистой энергетики как инструмент укрепления энергетической безопасности.
ЕС намерен сократить выбросы парниковых газов на 90% к 2040 году и выступает за ускорение выполнения ранее согласованных обязательств, включая утроение мощностей возобновляемой энергетики и удвоение темпов повышения энергоэффективности к 2030 году.
Сокращение выбросов метана станет ещё одной темой переговоров
Помимо энергетического перехода, участники COP31 обсудят меры по сокращению выбросов метана.
Этот парниковый газ сохраняется в атмосфере значительно меньше времени, чем углекислый газ, однако в течение 20-летнего периода его способность удерживать тепло примерно в 80 раз выше.
В 2021 году более 150 стран присоединились к Глобальному метановому обязательству, предусматривающему сокращение антропогенных выбросов метана как минимум на 30% к 2030 году по сравнению с уровнем 2020 года.
Снижение выбросов возможно за счёт устранения утечек на нефтегазовых объектах, изменения методов ведения животноводства и улучшения обращения с отходами.
Развивающимся странам не хватает денег на защиту от климатических катастроф
Одним из наиболее сложных вопросов конференции станет финансирование климатической адаптации.
На COP29 в Баку развитые государства договорились мобилизовать не менее 300 миллиардов долларов ежегодно к 2035 году для поддержки развивающихся стран.
На COP30 правительства согласились добиваться как минимум троекратного увеличения финансирования адаптации к 2035 году, однако не определили исходный уровень финансирования, источники средств и механизмы их распределения.
Согласно докладу Программы ООН по окружающей среде, даже утроение нынешнего международного государственного финансирования позволит покрыть лишь 23–29% потребностей развивающихся государств в адаптации к изменению климата. Поэтому участникам COP31 предстоит обсудить не только увеличение объёмов помощи, но и способы её предоставления странам, наиболее уязвимым к климатическим катастрофам.
Конференция проходит на фоне предупреждений ООН о том, что существующих климатических обязательств недостаточно для удержания глобального потепления в пределах 1,5 °C.
При этом официальная делегация США на COP31 отсутствует. Представители американского Конгресса и бизнеса участвуют в мероприятиях саммита, однако администрация Дональда Трампа отказалась от участия в международном климатическом процессе в прежнем формате.