Долгий путь по отказу от атомной энергетики
Наступивший год уже точно станет значимым для немецкой энергетики. Так, 31 декабря 2021 завершилась декомиссия атомных электростанций в Брокдорфе (Brokdorf), Гронде (Grohnde) и Гундреммингене (Gundremmingen). В конце 2022 планируется завершить работу АЭС в Эмсланде (Emsland), Неккаверстхайме (Neckarwestheim 2) и в Изаре (Isar 2).
Все это станции, которые были построены в 70-х-80-х и уже отработали свои мощности. Вывод из эксплуатации осуществляется в соответствии с планом. Так, например, в Неккаверстхайме и Изаре речь идет о полном закрытии электростанций, работа первых блоков которых была остановлена еще в 2011 году.
Атомная энергетика в Германии никогда не была популярной, и каждый полученный на АЭС киловатт компании зарабатывали под гулом критики и недовольства антиядерных активистов.
В качестве примера можно привести АЭС в Брокдорфе. Тридцать пять лет шестого числа каждого месяца местные активисты приходили к воротам атомной электростанции чтобы пикетом вспомнить жертв «мирного атома» и потребовать закрытия АЭС. Всего они собирались 425 раз. Символично, что станция в Брокфорде была первой, введенной в эксплуатацию после аварии в Чернобыле (в конце 1986 года). 31 декабря 2021 года она прекратила свою работу.
Для Германии с ее традициями Пасхальных маршей, объединивших гражданское общество в 1960-х годах, АЭС всегда были вопросом не столько энергетическим, сколько политическим. В 1970-х годах казалось, что ядерное лобби все же смогло продвинуть идею атомной генерации. Однако планы по строительству АЭС вызвали моментальную реакцию в обществе.
Так, в 1975 году около 28 тысяч протестующих выступили против строительства атомной электростанции в Виле (Кайзерштуле). После аварии на американской АЭС в Три Майл Айленде в 1979 против строительства атомных электростанций в Германии на демонстрации в Ганновере и Бонне вышло более 200 тысяч человек. Можно сказать, что именно протесты против строительства АЭС в Германии стали основаниями для создания в 1980 политического объединения Bündnis 90/Die Grünen, прототипа немецкой Партии Зелёных.
Несмотря на протесты, атомные электростанции в Германии в 1970-80-х все же строились и запускались. Однако после аварии на Чернобыльской АЭС стало ясно, что развивать атомную энергетики в стране будет очень сложно. Гражданское общество было категорически против. Постепенно начался формировать план по декомиссии АЭС после истечения их срока эксплуатации.
В 2002 году правящая коалиция социал-демократов и зелёных договорилась с энергетическими компаниями о постепенном отказе от использования АЭС. После прихода к власти Ангелы Меркель и ХДС в 2005 году появились планы по продлению сроков работы атомных электростанций. Однако авария на Фукусиме в 2011 году стала «гвоздем» в крышку гроба атомной энергетики. Было принято окончательное решение о декомиссии всех АЭС. Этот процесс завершится в конце 2022 года.
Что заменит АЭС в энергетической политике Германии
Ответ однозначный — возобновляемые источники. В первом квартале 2021 года на атомную энергетику приходилось 12,5 %, 9,3 % добывалось за счет сжигания каменного угля, 18,8 % — бурого угля. На природный газ приходилось 16,1 %, около 0,3 % на нефть. Итого 57 % энергии, которые добывались углеродно «грязным» или сомнительным способом. 43 % приходилось на возобновляемые источники, среди которых доминировал ветер (25,6 %), солнце (5,4 %), биомасса (8,7 %), вода (2,8 %), другие источники составляли 0,5 %.
В перспективе Германия должна найти замену минимум для 28,4 % электроэнергии (переход к углеродной нейтральности в рамках Green Deal) плюс 12,5 % атомной энергии. Природный газ лоббируется сегодня в Европе как углеродно нейтральный. Однако по мнению находящейся у власти коалиции социал-демократов и зелёных очевидно, что ставка должна быть сделана на возобновляемые источники энергии.
Скептики полагают, что строить свою энергетическую политику, основываясь на ВИЭ, рискованно. В качестве аргумента приводится резкий скачок цен на газ, которые установили рекордные максимумы в декабре 2021 года, что произошло на фоне падения ветрогенерации в Европе до 5,5 %. Отметим, что падение это было краткосрочным, и по данным Wind Europe мощности быстро восстановились до 13,8 %. Тем не менее риск, конечно, присутствует.
Однако если и есть сегодня в Европе страны, которые могут себе позволить строить энергетическую политику на основе ВИЭ, то это Дания и Германия. По сравнению с другими государствами за счет вложений в ветровую генерацию они чувствуют себя более чем уверенно.
По данным Wind Europe, в начале января в Германии ветровая генерация составляла 64,7 % от энергетического микса. В первую очередь достигалось это за счет береговой генерации (onshore), еще 10 % добавляли турбины, установленные в море (offshore). Только ветер позволил сгенерировать в Германии около 881 гигаВатт * час электроэнергии.
Если сравнивать с другими странами, то, конечно, отрыв колоссальный. По объему участия в энергоснабжении ветровые турбины играют более значимую роль только в Дании, однако и запросы у скандинавской страны меньше. Из крупных стран ЕС можно, пожалуй, отметить только Испанию, участие ветра в энергоснабжении которой составляет около 20 %.
При дальнейшем развитии ВИЭ Германия может закрыть потери, вызванные отказом от атомной и углеродной энергетики. Речь идет именно о ставке на технологическую модернизацию этого сектора. Так, решение вопроса аккумуляции (хранения) энергии позволит сделать сеть электроснабжения более независимой от естественных колебаний, которые и привели к падению ветровой генерации в декабре. Необходимо учитывать и другие ВИЭ для обеспечения электроэнергией населения, тем паче развитие возобновляемой энергетики поддерживают местные гражданские инициативы.
ВИЭ как способ формирования устойчивых сообществ
Вопрос энергии — это конечно же вопрос экономики. Такие генерации как атомная и углеродная могут регулироваться только государством или крупными компаниями. Построить свой собственный реактор или же организовать эффективную добычу нефти/угля самостоятельно или в кооперации с соседями практически невозможно. Как минимум это будет неэффективно.
Возобновляемые источники энергии в этом плане более «демократичны». И хотя та же ветровая генерация, являющаяся ключевым направлением развития ВИЭ в Германии, в основе своей принадлежит крупным компаниям, развитие, например, солнечной генерации напрямую зависит от частных и кооперативных инициатив.
То есть развитие ВИЭ предполагает не только движение в сторону энергетической независимости государства, но и способствует формированию энергетической самостоятельности местных сообществ. Развиваются так называемые «горизонтальные» модели взаимоотношений, когда мы знакомы со всеми участниками энергетической сети и непосредственно участвуем в процессе генерации.
Сегодня в Германии насчитывается около 890 энергетических кооперативов в которые входит более 200 тысяч членов. Причем 95 % всех участников кооперативов составляют частные лица, около 2 % — компании и банки, 2 % — фермеры и 1 % —муниципалитеты.
По данным DGRV (Немецкой кооперативной федерации), в 2020 году общий объем электроэнергии, сгенерированной кооперативами, составил 8.9 ТвТ*год. Это около 3,5 % от общей доли возобновляемой энергетики в Германии. Работа кооперативов позволила предотвратить выброс 3 млн СО2 за год. Общий объем инвестиций составил 3,2 миллиарда евро.
Более всего энергетические кооперативы вкладываются в развитие солнечной генерации. Это около 80 % их деятельности. Однако развивают и другие направления ВИЭ, такие как ветровая генерация (30 %), термальная (19 %), использование биомассы (15 %). Причем генерируется электроэнергия не только с целью обеспечения электричеством домов членов кооперативов, но и для продажи. Также кооперативы создают консультативные центры с целью просвещения соседей/населения, лоббируют переход на электромобили.
Можно сказать, что пик развития энергетических кооперативов в Германии пришелся на период с 2006 по 2016 годы, когда их количество увеличилось с 8 в 2006-м до 831 в 2016-м. Затем рост количества кооперативов замедлился, однако инвестиции остались на стабильно высоком уровне.
Придаст ли отказ от АЭС и углеродного топлива новый толчок к развитию энергетических кооперативов в Германии— пока прогнозировать рано. Однако можно отметить, что переход к генерации на основе возобновляемых источников энергии осуществляется не только на уровне государственной политики, но и поддерживается местными сообществами. Когда общество включено в процессы трансформации, в том числе энергетические, то вероятность успеха велика.
Чего ожидать от новой «зелёной» энергетической политики Германии?
В 2022 году Германия будет президентствовать в G7, так что можно ожидать большей интенсивности в обсуждении вопросов предотвращения изменения климата не только в Европе, но и в мире. Новый канцлер Олаф Шольц уже заявил, что страна готова стать инициатором, движителем и примером климатически нейтральной политики, что в частности предполагает еще более активное развитие возобновляемой энергетики.
«Чтобы достигнуть поставленных целей, нашу экономику ожидает крупнейшая за сто лет трансформация. Мы планируем вырабатывать как минимум в два раза больше энергии с помощью ветра, солнца и других ВИЭ», – заявил в начале года немецкий политик.
При этом ситуация по вопросам развития энергетического сектора в ЕС не однозначна. В Европарламент подана инициатива признать газ и атомную энергетику в качестве «переходного топлива» на пути к климатической нейтральности. Активно эту тему лоббирует Франция, которая пока планирует делать ставку именно на АЭС. Поддержал инициативу и нынешний министр финансов Германии Кристиан Линднер, представляющий Свободную демократическую партию. Категорически против выступил «зелёный» блок правящей коалиции, представители которого назвали такие предложения «гринвошингом».
Сегодня позиция правительства Германии определена четко: одно из крупнейших государств Евросоюза выступает за строгий переход к «зеленой» энергетике, без каких-либо «но» по вопросам газа и атомной энергетики. Такая позиция, конечно же, должна подтверждаться действиями и успех отказа от АЭС и перехода на ВИЭ в ближайшие годы покажет, верный ли путь выбрала Германия. Можно сказать, что ставка в этом вопросе очень высока — это не только достижение целей климатической нейтральности в стране, но и реализация амбициозного плана Green Deal, обозначенного Евросоюзом.