Международное агентство по атомной энергии не раз публично декларировало приверженность территориальной целостности Украины.
"МАГАТЭ, будучи частью системы ООН, ясно заявляет, что Устав ООН никогда не должен нарушаться, а государственные границы не должны изменяться силой", – говорил глава агентства Рафаэль Гросси в мае 2023 года в интервью американскому телеканалу CBS News.
Двумя годами ранее Министерство иностранных дел Украины подчеркивало после встречи министра Дмитрия Кулебы с главой МАГАТЭ: "Рафаэль Мариано Гросси подтвердил четкую позицию: МАГАТЭ будет разговаривать только с Украиной по всем ядерным объектам на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей и Крыма, поскольку признает только суверенитет нашего государства над ними".
В то же время в распоряжении Радио Свобода оказались несколько внутренних документов МАГАТЭ, связанных с двумя научными проектами, которые получили поддержку агентства.
Первый из этих проектов – "Исследование временных тенденций загрязнения в прибрежных российских районах Черного моря с помощью ядерных и других аналитических методов".
Этот проект был запущен осенью 2016 года и стал частью более широкой программы МАГАТЭ, в рамках которой аналогичные исследования проводились в нескольких странах мира: помимо России это Австралия, Италия, Вьетнам, Кувейт и другие.
В соглашении о проекте (IAEA Research Agreement No: 20867/R0, есть в распоряжении Радио Свобода), подписанном главой одной из административных секций МАГАТЭ Натали Колине, кратко описана программа проекта: исследование временных тенденций неорганических и органических загрязнений "в отдельных российских прибрежных районах Черного моря (морские станции на полуострове Тамань, в Анапе, Новороссийске, Туапсе, Сочи и Севастополе)".
"Это нарушение, потому что МАГАТЭ официально считает, что Севастополь – это украинская территория, как и Донецкая область, Луганская область, Запорожская область и все оккупированные территории Украины", – подчеркивает Ольга Кошарная, бывший член коллегии Государственной инспекции ядерного регулирования Украины, независимый эксперт по ядерной энергетике и сооснователь общественной организации "Антикризисный экспертный ядерный центр Украины".
Исполнителем проекта был Объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ) из подмосковной Дубны (директор ОИЯИ подписал соглашение), ведущим научным сотрудником проекта стала Марина Фронтасьева, сотрудница Лаборатории нейтронной физики института. Соглашение предусматривало, что проект будет осуществляться до сентября 2019 года с возможностью продления.
В тексте соглашения не описана финансовая сторона, но в одном из пунктов упоминается, что МАГАТЭ выступает спонсором проекта.
Еще один российский научный проект, подержанный МАГАТЭ, касался изучения миграции птиц и распространения птичьего гриппа с помощью изотопного анализа. Радио Свобода получило доступ к двум документам по этому проекту: контракту (IAEA Research Contract No: 22555), заключенному весной 2018 года между МАГАТЭ и российским исполнителем, Федеральным центром охраны здоровья животных (ФЦОЗЖ), а также отчету по проекту, который российская научная организация направила в МАГАТЭ в сентябре 2023 года.
Согласно контракту, ФЦОЗЖ должен был в общей сложности получить от МАГАТЭ 60 тысяч евро. В отчете российская сторона указала, что часть образцов птичьих перьев была собрана в Крыму. Было ли это изначально согласовано с МАГАТЭ – неизвестно.
В ответ на запрос Радио Свобода в МАГАТЭ заявили, что агентство продолжает рассматривать Крым как часть Украины.
Представитель агентства добавил, что поддержанные МАГАТЭ научные проекты при участии ОИЯИ и Федерального центра охраны здоровья животных носили "чисто технический характер" и не выражают перемену позиции агентства в отношении статуса Крыма.
"Рассматриваемые действия подпадают под мандат МАГАТЭ "способствовать обмену научной и технической информацией о мирном использовании атомной энергии" и носили исключительно технический характер, не представляя собой изменения позиции Агентства по статусу Крыма. То же самое касается отчетов контрагентов по таким исследовательским соглашениям. Мнения контрагентов, выраженные в их отчетах, являются их собственными и не отражают позиции МАГАТЭ или его государств-членов", – заявили в агентстве, не ответив на уточняющий вопрос о том, почему в таком случае официальный представитель МАГАТЭ подписал документ, в котором Севастополь указан как часть России.