В Евросоюзе начал применяться регламент об упаковке и упаковочных отходах, известный как PPWR. Он охватывает множество привычных вещей: стаканчики для кофе, коробки для пиццы, пакеты для покупок, упаковку интернет-заказов и даже маленькие флаконы шампуня в гостиницах. Цель правил – сокращать отходы ещё до того, как они окажутся в контейнере, и повышать требования к самой упаковке.
Разные требования регламента начнут действовать в разные сроки. Например, позже начнут действовать ограничения на некоторые виды одноразовой упаковки, а также правило против слишком больших коробок, в которых маленький товар окружён большим количеством бумаги или воздушными подушками. Одно из уже вступивших в действие в августе 2026 изменений, касается упаковки, которая соприкасается с пищей.
Для человека, который живёт и покупает еду в Беларуси, регламент ЕС напрямую новых правил не вводит. Но он затрагивает беларусских производителей, продающих товары в Евросоюзе, и беларусов, открывших там свои заведения.
Чтобы разобраться в нюансах, мы поговорили с Анной Скриган, эксперткой альянса «Зелёная Беларусь». Она предлагает смотреть на упаковку сразу с нескольких сторон: сколько её производится, из чего она сделана, можно ли использовать её снова или переработать и какие вещества могут перейти из неё в окружающую среду и наш организм.
Почему просто заменить пластик бумагой недостаточно
Кажется, что решение очевидно: заменить пластиковую упаковку бумажной, а бумажную отправлять на переработку.
Но со стаканчиками и коробками для еды всё сложнее. Это нельзя назвать «бумагой» в чистом виде. Чтобы упаковка выдержала дорогу и не размокла используют покрытия, отталкивающие воду и жир. Для этого в материал добавляются вещества группы PFAS.
По словам Анны Скриган, вопрос возникает не только в момент, когда человек пьёт из стаканчика или ест из контейнера. После использования упаковка становится отходом, и её состав имеет значение для последующей переработки и для того, какие вещества могут попасть в окружающую среду.
PFAS называют «вечными химикатами» из-за их высокой стойкости: многие вещества этой группы очень медленно разрушаются. Евросоюз ограничил их содержание в упаковке пищевых продуктов. Они по-прежнему могут применяться, но новое правило устанавливает предельные концентрации.
На глаз определить состав коробки невозможно. Проверять соответствие требованиям должны участники цепочки, которые производят упаковку и выводят её на рынок ЕС.
Новые правила бьют по малому бизнесу?
Даже для небольшого заведения упаковка – это не один стаканчик. Стаканы для горячих и холодных напитков, крышки, контейнеры для салатов, коробки для выпечки, пакеты. Некоторые кафе покупают готовую упаковку, другие заказывают её со своим логотипом.
Если кафе покупает готовые коробки у поставщика, в первую очередь нужно выяснить, может ли тот подтвердить их соответствие новым требованиям. Иначе выглядит ситуация, когда кафе заказывает упаковку специально для себя.
Анна приводит пример варшавского ресторана и магазина Jedna Miłość, который открыли беларусы. Там используют разные виды тары для напитков и готовой еды, а также пакеты с названием заведения.
Для такого бизнеса важно разобраться, какие требования относятся к обычной закупленной упаковке, а какие – к изготовленной под собственным брендом.
Именно смешение разных требований и сроков создаёт путаницу. В одном сообщении предприниматель читает об ограничении PFAS, в другом – о будущих правилах для одноразовой посуды, в третьем – о документах на фирменную упаковку. Всё выглядит как список задач, которые нужно выполнить немедленно, хотя сроки у требований разные.
При этом новые требования действительно могут потребовать от бизнеса дополнительных действий. Даже маленькому заведению может понадобиться время, чтобы собрать сведения от поставщиков, проверить ассортимент и при необходимости найти другую упаковку.
Расходы у поставщиков и кафе могут вырасти, но пока нельзя заранее сказать, насколько это скажется на цене конкретного обеда или чашки кофе.
Еда и напитки навынос – со своей посудой
К февралю 2027 года заведения в ЕС должны дать посетителю возможность заказать напитки или готовую еду навынос в собственную посуду. Продать тот же продукт в таре покупателя дороже, чем в одноразовой, нельзя.
Многие кофейни и сегодня наливают напиток в принесённую чашку. Разница в том, что это перестанет зависеть только от решения конкретного заведения.
А ещё через год, к февралю 2028-го, кафе и рестораны, продающие еду и напитки навынос, должны будут предложить покупателю многоразовую упаковку самого заведения – например, тару, которую можно вернуть после использования.
Чтобы второй вариант работал, мало заменить материал: нужны сбор, возврат и санитарная обработка тары. Для маленького кафе это уже изменение привычной работы, а не просто новый пункт в заказе поставщику.
Но для микропредприятий предусмотрено исключение.
Фрукты без пластика и меньше пустоты в коробках – что изменится к 2030 году
К началу следующего десятилетия правила затронут упаковку, с которой мы встречаемся не только в кафе. Смысл этих перемен Анна Скриган видит в сокращении количества одноразовых материалов и в том, чтобы упаковку можно было действительно возвращать в оборот.
Ограничения коснутся, например, пластиковых упаковок для некоторых свежих фруктов и овощей весом менее полутора килограммов, маленьких пластиковых флаконов с косметическими средствами в гостиницах и отдельных порционных упаковок для соусов или сахара в общепите.
Новые требования должны затронуть и привычные коробки, в которых небольшая покупка приезжает среди воздушных подушек и скомканной бумаги. Для упаковки интернет-заказов, перевозки и группировки товаров установлен будущий предел пустого пространства. При расчёте наполнитель тоже считается пустым местом. И это одно из самых часто критикуемых требований, поскольку для многих товаров наполнитель защищает товар от повреждений во время транспортировки.
Правило должно начать действовать в 2030 году либо позже, если к тому времени ещё не пройдёт установленный срок после утверждения методики расчёта.
А беларусов это вообще касается?
Для кафе в Минске или других беларусских городах, разумеется, правила ЕС не имеют значения.
Другая ситуация у бизнеса, который хочет продавать в Евросоюзе беларусские продукты – например, сладости, напитки или косметику. Ему вместе с европейскими партнёрами придётся выяснить, соответствует ли упаковка требованиям рынка, на который выходит товар. При этом обязанности между изготовителем продукта, импортёром и продавцом распределяются в зависимости от того, как именно устроена поставка.
Для беларусов, открывших ресторан или магазин в Польше, вопросы уже непосредственные: какую упаковку они закупают, что могут подтвердить поставщики, и продают ли они только на месте или отправляют покупателям в другие страны ЕС. Потому что в последнем случае добавляется еще одна сложность – участие в национальных системах ответственности за упаковочные отходы в каждой из стран, куда доставляется товар.
Покупатель, возможно, ещё долго не заметит, по какому правилу сделана коробка для его обеда. Владельцы бизнесов почувствует перемены раньше – когда будет выбирать поставщика, проверять документы и считать расходы. А успех новых правил в итоге будет виден по простым вещам – стало ли меньше упаковки, которую сразу выбрасывают, безопаснее ли её состав и удобно ли пользоваться многоразовой тарой.