В середине ноября Лукашенко внес изменения в Указ «Об охоте и ведении охотничьего хозяйства», в котором разрешил охотиться на два краснокнижных вида животных – рысь и медведя.
Правила охоты поменяются уже с 21 мая 2025 года. Можно считать это «подарком» к Международному дню биологического разнообразия, который ежегодно отмечается 22 мая.
Официальная причина включения медведя и рыси в число охотничьих видов: численность этих животных значительно возросла и нуждается в регулировании.
«Фактически медведю и рыси придается так называемый бинарный статус — они являются дикими животными, отнесенными к видам, включенным в Красную книгу Беларуси, и одновременно охотничьими животными при необходимости регулирования численности (по территориальному принципу) в соответствии с планами управления их популяциями. Аналогичный подход давно применяется в отношении зубра: основной генофонд — краснокнижник, резервный генофонд — охотничьи животные», – пояснили в Государственной инспекции охраны животного и растительного мира.
Бинарные краснокнижники
Ранее «бинарный статус» был придуман в виде исключения для остающегося в Красной книге символа Беларуси – зубра. Теперь его начали применять и к другим видам дикой природы.
Не исключено, что в ближайшие годы мы станем свидетелями того, как Красная книга потеряет свое значение, как «рудимент», по выражению Игоря Шуневича.
Нынешний глава БООРа, а ранее министр внутренних дел страны, Шуневич, назвал ее именно так, потому что книга мешает охотникам стрелять во всех, в кого хочется. И предложил изъять из Красной книги и зубра, и рысь, и медведя.
Шуневич также заявил, что Красная книга и все, что с ней связано — «это социально-экологический способ дублирования той работы, которая и так должна делаться специально предназначенными для этого государственными институтами».
Похоже, что сегодня в Беларуси охотники могут лоббировать придание «бинарного» статуса любому краснокнижному виду животного, на которого они «положили глаз». Главное – достучаться до Лукашенко и получить его поддержку.
Беларусов никто не спрашивает
Охоту в Беларуси на трофейные виды – рысей и медведей – в последние годы продавливала часть сообщества охотников Беларуси и представителей Минлесхоза.
Рысь пытались вычеркнуть из Красной книги еще с 2006 года. Вопрос регулирования численности медведя поднимался в 2005 году.
Общественные активисты, экологи в последние 2-3 года достаточно много писали и обосновывали свою позицию, почему нельзя открывать охоту на рысь и медведя в Беларуси. Представители БООР изложили свою позицию.
Комментируя новации законодательства, первый заместитель министра лесного хозяйства Александр Драгун пояснил: «Очень долго прорабатывался проект нормативно-правового акта с учеными, были и общественные обсуждения».
Но общественного обсуждения проекта данного Указа не проводилось. На правовой форум для общественного обсуждения выносилась только предыдущая редакция правил охоты в 2022 году.
Изъять – зубра, добыть – медведя. И не перепутать
В тексте новой редакции Правил охоты можно заметить некоторое отличие в формулировках в отношении зубра, медведя и рыси.
Для зубра применяется термин «изъятие».
«В Республике Беларусь разрешается изъятие зубров резервного генофонда, в том числе путем организации охоты, в соответствии с настоящими Правилами и Правилами охраны и рационального использования зубров, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь».
Для медведя и рыси – «добыча».
«В Республике Беларусь разрешается добыча медведей и рысей путем организации охоты в соответствии с настоящими Правилами и на основании планов управления популяциями соответствующих видов».
Правила предусматривают возможность стрелять медведей любого пола и возраста шесть месяцев в году: с 1 июля по 31 декабря. Причем охоту можно будет проводить и днем, и ночью из засады и с подхода и с использованием охотничьих собак.
Охоту на медведей в берлогах Беларуси пока не разрешили. Но охотиться на них можно до 31 декабря: в период, когда медведь уже может находиться в берлоге или непосредственно вблизи места своего зимнего убежища.
Для добычи рыси – животных любого пола и возраста – отведены три месяца в году: с 1 октября по 31 января. Стрелять ее можно будет, как и медведя, из засады и с подхода.
Указ также устанавливает, что «планирование изъятия медведя и рыси осуществляется на основании планов управления популяциями данных видов, охотоустроительной документации и в порядке, определяемом Министерством лесного хозяйства».
Раз медведь, два медведь
По мнению научного сотрудника, зоолога Александра Рака, Березинский заповедник — единственное место в Беларуси, где численность медведей приближается к оптимальной – 1 особь на 1 000 га лесопокрытой площади.
В заповеднике она начала расти с 2005 года благодаря ряду факторов, в том числе за счет охраны и борьбы с браконьерством. В тот период в стране появилась Госинспекция охраны животного и растительного мира.
Александр не отрицает, что численность медведя увеличилась, но узнать, на сколько, помогут только результаты учётов. Медведи перемещаются, в сезон миграций они могут уходить в условиях Березинского заповедника за 15–20 км от своего участка, пояснил Александр Рак.
Учетом картирования следов медведя в Городокском р-не в 2024 году, по мнению ученого, подтверждается завышение приводимой охотниками численности медведя в Беларуси (1 тысяча особей).
При проверке численность медведя в самом высоком по их численности Городокском районе в Витебской области оказалась минимум в два раза ниже, чем подавалась охотпользователями.
(Не)управляемые хищники
О том, что в Беларуси разрабатывают планы по управлению численностью популяций рыси, медведя и барсука, заявили в начале 2023 года.
Тогда во время расширенного заседания итоговой коллегии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды первый заместитель министра Александр Корбут заявил: «В целях восстановления численности популяций рыси европейской, медведя и барсука в Беларуси разрабатывают планы управления указанными видами. Позиция Минприроды и НАН Беларуси — сохранить за данными краснокнижными видами сложившийся охранный статус до момента завершения учета их численности в охотных хозяйствах страны, а также завершение планов управления данными видами».
О роли планов управления для рыси и медведя упоминается в новой редакции Правил охоты.
«Планирование изъятия медведя и рыси осуществляется на основании планов управления популяциями данных видов, охотоустроительной документации и в порядке, определяемом Министерством лесного хозяйства.
В планах управления популяциями медведя и рыси устанавливаются территории, где возможно изъятие медведя и (или) рыси, минимальные плотности их популяций, в том числе в границах административно-территориальных единиц, при которых возможно изъятие медведя и (или) рыси, иные положения, необходимые для осуществления охраны и рационального использования популяций медведя и рыси».
Разработку и утверждение планов управления популяциями медведя и рыси должно обеспечить Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Практическую работу по подготовке текста проекта плана управления возложили на учёных НАН Беларуси, в частности на сотрудников НПЦ по биоресурсам.
На какой стадии подготовки сегодня находятся планы управления для популяции рыси и медведя — неизвестно.
В публичном доступе есть лишь План управления популяцией рыси европейской в Республике Беларусь, одобренный решением коллегии Минприроды в 2011 (!) году.
Тем временем специалисты НПЦ по биоресурсам НАН Беларуси дали официальное опровержение возможного «вреда» рыси и предложили охотникам направить их усилия не на борьбу с рысью, а на снижение численности енотовидной собаки и лисицы на территориях своих охотничьих хозяйств. Но это мало кого заинтересовало.
День рождения медведя
Правила охоты в новой редакции пополнили и критерием определения возраста новых охотничьих видов, а также зубра и кабана: «сеголеток – дикое копытное животное, медведь и рысь в возрасте до одного года».
А молодняк определили как «…сеголеток копытного охотничьего животного, медведя и рыси, а также особь кабана, зубра и медведя в возрасте от одного до двух лет».
Таким образом для животных установили условный день рождения.
«Датой перехода копытного охотничьего животного и рыси из возрастной группы “молодняк” в возрастную группу “взрослые”, а для кабана или зубра также из возрастной группы “сеголеток” в возрастную группу “молодняк от одного года до двух лет” следует считать 1 апреля». День рождения медведей назначили на 1 января.
Добить нельзя помиловать
Чиновники из Министерства лесного хозяйства утверждают, что возможность отстреливать редкие виды «повысит доходность охотничьего хозяйства и заинтересованность пользователей охотничьих угодий в сохранении и приумножении численности медведя».
Охота на такие редкие виды как медведь и рысь будет создавать возможности для коррупции, пояснил нам один из сотрудников системы охотхозяйства Беларуси.
Охота на медведя может способствовать повышению конфликтности человека с ними, высказывают опасения зоологи. Раненый медведь – подранок – становится действительно опасен. Как и многие другие раненые и больные животные.
В условиях охоты подранков не избежать. Это, видимо, понимают и сторонники охоты на медведя в Беларуси. В новой редакции правил охоты отдельными пунктами прописано, как поступать в случае ранения медведя и изымать подранков.
Добивать подранков медведя разрешили даже в зонах покоя и в пограничной полосе. И даже на территории заповедника или заповедной зоны национальных парков, предварительно известив об этом руководство заповедника или нацпарка.
В предыдущей редакции правил охоты заходить за любыми подранками в заповедные зоны охотникам было запрещено, если только эту охоту не организовывало само природоохранное учреждение.