«Губернаторы очень мотивированы работать в сфере изменения климата»
Многие крупные города мира активно включаются в решение проблем, связанных с изменением климата, ведь во многом сейчас это – экономичекий вопрос. Для его решения крупные города от Парижа и Рима до Стамбула и Пекина объединились в инициативную группу С40. Одна из главных задач группы – обмен опытом между городами для повышения вклада в борьбу с изменениями климата. Из Восточной Европы в группу входит только Москва. Когда же в нее войдет столица Беларуси?
- Я знаю, что есть некоторый географический дисбаланс, например, в группу не включены страны Центральной Азии, - сказала Ева-Мария Граф, представитель Общества международного развития во время онлайн-встречи по устойчивому развитию городов Беларуси и Германии «Триалог 2020». - В этом году не запланировано включение новых городов в сеть, но такая возможность может появиться в следующем году.
Ева-Мария Граф подчеркивает, что в развитых странах инициатива по включению города в решение проблемы изменения климата зачастую исходит именно от представителей власти.
- Губернаторы очень мотивированы работать в сфере изменения климата, разрабатывать стратегию создания экологически чистых городов. Многие в этом заинтересованы, но им не хватает инструментария, который позволяет осуществлять подобные проекты. И такие организации помогают решить эту проблему, - сказала она.
Власти не только поддерживают, но и финансируют городские инициативы
В развитых странах городское руководство не только активно включается в решение проблемы изменения климата, но и финансирует различные организации, которые занимаются решением городских проблем. Так в Берлине весной этого года создана платформа «Форум инициатив Берлина», объединившая городские инициативы, занимающиеся политикой жилья на самых разных уровнях.
Толчком к созданию этой платформы стали демонстрации против роста квартплаты в Берлине – здесь в съемном жилье живет около 80% горожан, поэтому рост квартплаты – большая проблема для значительной части населения города. Чтобы объединить многочисленные инициативы Берлина и повысить эффективность их усилий, Сенат Берлина создал эту платформу, которую сам же и финансирует.
- В нее входят инициативы, которые относятся к одному конкретному дому, представляющие жильцов нескольких домов и кварталов, и крупные инициативы, объединяющие несколько районов Берлина. Также есть официальный консультационный совет, который представляет жильцам юридическую помощь, - сказал во время выступления на онлайн-конференции «Триалог 2020» Пауль Бёттхер, специалист по градоустройству Берлина. - На мой взгляд, это пока единственная платформа, финансируемая государством, которая является точкой соприкосновения между политиками и жальцами и позволяющая решать вопросы в данной сфере.
По его словам, в эту платформу могут обратиться самые разные инициативы. Их требования и нужды объединяют и передают в Сенат, что существенно упрощает и ускоряет решение возникших вопросов.
Самоорганизация формирует демократическое будущее
Во время онлайн-конференции «Триалог 2020» была затронута и тема самоорганизации горожан. Так, в Берлине для поддержки этого процесса созданы специальные офисы, объединяющие локальные инициативы районов.
Один из первых подобных офисов был создан в районе, с изначально высокой плотностью различных локальных инициатив. Когда данный пример оказался успешным, его распространили и на другие районы города.
Если сравнивать данный опыт с Минском, то можно сказать, что горожане уже сделали первый шаг к управлению городской средой, ведь на фоне политического кризиса локальная самоорганизация жителей многих столичных районов заметно ускорилась и даже успела дать первые плоды. Горожане не только вместе душевно проводят время за чаем с печеньями под живую музыку, создают комьюнити в интернете, и выстраивают собственную идентичность с помощью создания символики районов, но и решают проблемы, например, совместно освежают внешний вид скамеек и столиков и даже ремонтируют детские площадки.
Причем, в условиях тотального недоверия в властям, горожане стремятся решать свои проблемы вовсе не ожидая какой-либо помощи со стороны городских властей.
Ивер Ом, сотрудник научно-исследовательского института Хиден, изучавший вопросы формирования демократических процессов и гражданском обществе отметил, что самоорганизация горожан имеет в них крайне важное значение.
- Если самоорганизация происходит на фоне общей объединяющей цели, то она всегда способствует возникновению процесса самообразования и эмансипации населения, понимания работы демократических процессов. Это помогает формировать демократическое мышление у горожан и позитивно влияет на общество в целом. Это важный этап обучения, который закладывает прочный фундамент демократического будущего страны, - сказал Ивер Ом.
А что же такое «Триалог 2020»?
Обменный проект по устойчивому развитию городов в Берлине и Минске стал первым мероприятием проекта «Триалог 2020».
- Проект «Триалог» – это инициатива, которая началась в прошлом году и которую мы хотим продолжать и дальше, - рассказывает Мария Фалалеева, инициатор проекта и председатель центрального совета международного гражданского объединения «Экопроект». – Мы хотим, чтобы эта инициатива развивалась не только между нашими немецкими партнерами фондом «Виадрина» и «Экопроектом», но и чтобы она могла положить начало сотрудничеству белорусских и немецких организаций и передаче немецкого опыта в области партнерского городского управления.
Мария поясняет, что кроме общественности существуют и городская администрация, и бизнес, и заинтересованные международные организации, которые занимаются реализацией целей устойчивого развития.
- Поэтому проект называется не «Диалог», а «Триалог». Ведь диалог происходит между двумя партнерами, которыми выступают власти и общественность. И это, конечно, хорошо, но в таком контексте их воспринимают антагонистами, которые должны вступить в диалог. А «Триалог» сглаживает этот дуализм. «Триалог» в нашем понимании – это власти, общественность и другие заинтересованные стороны, которыми могут быть международные организации, тот же бизнес и любые другие группы, - резюмирует собеседница.
Мария Фалалеева подчеркивает, что тема «Триалога 2020» актуальна как никогда, потому что в последние месяцы стало ясно, что многие вопросы можно решить, только если люди будут самоорганизовываться. Причем сделать это можно успешно и с выгодой для всех сторон.