Ежегодно в июле проходит Политический форум высокого уровня, в рамках которого страны собираются вместе, чтобы обсудить достижение Целей устойчивого развития (ЦУР). На нем страны представляют свои добровольные национальные обзоры (ДНО).
Экспертка Зелёной сети по мониторингу и достижению ЦУР Ирина Понедельник ознакомилась с информацией, поступавшей с форума, и внимательно изучила участие во встрече официальной делегации Беларуси.
Что за Форум?
Тема прошедшего в июне Форума – «Укрепление Повестки 2030 и искоренение бедности в условиях множества кризисов: эффективное предоставление устойчивых и инновационных решений».
В самой формулировке – подсказка о том, что проблем в мире много, а вот решений – не хватает. В форуме принимали участие 115 делегаций, включая делегацию Лукашенко.
В этом году из важного было представление ДНО стран региона ВЕКЦА (Восточная Европа, Кавказ и Центральная Азия), а также последние подготовки к Саммиту будущего, который пройдет уже в сентябре этого года.
Приоритетные ЦУР 2024 года
Ежегодно ООН выбирает цели устойчивого развития, по которым делает обзор об их достижении в мире. Обычно это четыре-пять целей, чтобы успеть обработать большие потоки данных и отчетов от стран по каждой цели.
В этом году приоритет был на ЦУР 1 – «Ликвидация нищеты», ЦУР 2 – «Ликвидация голода», ЦУР 13 – «Борьба с изменением климата», ЦУР 16 – «Мир, правосудие и эффективные институты», ЦУР 17 – «Партнерство в интересах устойчивого развития».
Главный вопрос – деньги
В рамках мероприятий по ЦУР 17 делегаты обсуждали вопросы финансирования целей устойчивого развития.
Например, Коста-Рика предложила создание новой международной финансовой архитектуры и акцентировала важность проблемы недоверия граждан к потенциалу государств по достижению ЦУР к 2030 году.
Это более опасная проблема, чем текущий дефицит в четыре триллиона долларов для достижения целей устойчивого развития. Нельзя не согласиться, что проблема с финансированием и недоверием граждан есть и в Беларуси.
Главная цель участия официальной делегации режима в таких мероприятии, как и в любых других международных мероприятиях по ЦУР и охране окружающей среды, заключается как раз в необходимости искать финансирование на свои проекты.
С уверенностью можно сказать, что санкции влияют на выполнение ЦУР и выполнение любых взятых Беларусью международных обязательств. Денег, которые получает ПРООН из бюджета России, немного, и их точно не хватает.
А все проекты, которые ранее поддерживались ЕС, США и Всемирным банком, прекратили свою работу в Беларуси.
Изменение климата все еще важно
Этим летом Беларусь накрывает шторм за штормом. В независимых и даже государственных медиа наконец появились публикации про важность адаптации к изменениям климата. Что ж, лучше поздно, чем никогда.
Говорили об этом и на форуме, поскольку на проблему изменения климата направлена ЦУР 13.
Представители стран много говорили про финансирование и помощь уязвимым группам, наиболее страдающим от изменения климата.
Это важный разговор еще и для принятия решения в рамках Конференции сторон Рамочной конвенции по изменению климата, которая в этом году пройдет в Азербайджане.
Делегация режима = Друзья семьи
Заместитель министра иностранных дел Юрий Амбразевич на одной из сессий форума заявил, что режим Лукашенко готов обмениваться опытом, потому что Беларусь гордится своим прогрессом в достижении целей устойчивого развития.
По его словам, в стране есть «30-летний опыт института президентской власти в Беларуси», и что миру сегодня «нужны сильные и ответственные перед своими народами лидеры, которые способны планировать стратегически будущее развитие своих стран».
В стране, где за последние годы невозможно вспомнить ни одного достойного проекта по достижению любой из ЦУР, очевидно, что действует стратегия не на будущее страны, а на ее гибель.
Видели последний прогноз по развитию численности населения Беларуси? Оно сильно сократится!
Официальная делегация Беларуси выступила на форуме от лица «группы Друзей семьи», в которую входят 30 стран мира (включая Ирак, Туркменистан, Сомали и, конечно, Россия) и которая уверяет, что Повестка-2030 не может быть достигнута без «усиления традиционных семей».
В то же время сам ратифицированный нашей страной международный документ с прописанными в нем Целями устойчивого развития просто кричит о важности инклюзивности, о соблюдении прав ЛГБТК+ людей.
В своем выступлении чиновник беларусского МИД высказал претензии по поводу введенных против Беларуси санкций, обвинил соседнюю Польшу в миграционном кризисе, заявил о важности ЕАЭС как регионального субъекта в движении по разрешению всех важных проблем, включая изменение климата, энергетический переход, мир и т. д.
«Стыдные» права человека
Самая болезненная тема для беларусской делегации на всех подобных форумах – соблюдение прав человека. Невозможно достичь целей устойчивого развития, если один из кирпичей фундамента – права человека – разрушен.
«У нас сломалось государство», – услышала я на одном из недавних вебинаров по правам человека. И это реальность, в которой мы вынуждены работать.
Один из важных выводов Форума – указание на проблему угроз активистам и защитникам окружающей среды и прав человека.
Напомню, что наши коллеги – экологические активисты – находятся в тюрьмах Беларуси, экологические организации ликвидированы, механизмы Орхусской конвенции не действуют, потому что беларусское государство официально вышло из Конвенции.
Это все влияет на права как тех беларусов, которые живут в стране, потому что им больше не гарантирован доступ к экологически значимой информации, так и для тех беларусов (активистов и экспертов), которые выехали за рубеж.
Сегодня наша отдельная часть работы – постоянно следить за своей онлайн-гигиеной, безопасностью людей, с которыми мы работаем, особенно если они внутри Беларуси.
Сегодня мы вынуждены бороться с оскорблениями в интернете, разглашением личной информации, выдуманными историями в телеграм-каналах. Это не способствует нашему ментальному здоровью, а, соответственно, мешает нам выполнять нашу работу.
Вместо вывода
Государственные власти (и не только в Беларуси) все больше хотят сами принимать решения: желательно, чтобы НКО, включая международные, меньше влезали в их дела. Чтобы не мониторили выполнение взятых страновых обязательств. Чтобы не наблюдали и не давали свои рекомендации. Ну и, конечно, чтобы меньше критиковали действия своих властей.
Количество участников из неправительственных организаций на этом и других подобных форумах не увеличивается. И это лучшая иллюстрация к невыполнению той самой ЦУР 17, которая предполагает партнерство в интересах устойчивого развития.
Вместе с тем совместная деятельность важна для всех стран, включая Беларусь, особенно ту часть Беларуси, которая находится в изгнании. Как это осуществить в условиях «сломанного государства» – вопрос со звездочкой.