Обращение касается процедуры обсуждения изменений в Указ Президента Республики Беларусь № 372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь», которые инициировало Министерство спорта и туризма РБ.
«Наша организация оказалась отстранённой от обсуждения этого документа», — отмечают авторы письма.
Организация «Отдых в деревне» создана в 2003 году. За время её деятельности сотни хозяев агроусадеб прошли обучение в рамках различных программ и стажировок, были разработаны стандарты качества услуг в сфере агротуризма, реализовано более 10 международных инновационных проектов по развитию беларусской деревни.
Кроме того, БОО «Отдых в деревне» принимало активное участие в подготовке Указа № 372. Члены организации стали инициаторами создания Общественно-консультативных советов (ОКС) по агроэкотуризму разных уровней (областных и районных).
С июня 2011 г. при Департаменте по туризму Министерства спорта и туризма РБ начал работу республиканский ОКС по агроэкотуризму.
«С приходом заместителя министра по туризму Портного М.П., совет не собирался ни разу с весны 2015 года. Распоряжение Портного М.П. Департаменту по туризму было категоричным: «Кого надо – вызову сам». В итоге ни республиканский, ни иные общественные советы не участвовали в обсуждении изменений в Указ №372», — подчёркивается в письме премьер-министру.
Его авторы считают это нарушением Директивы № 4 Президента Республики Беларусь «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» и Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2012 г. № 247 «О некоторых вопросах организации общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов по развитию предпринимательства и внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 2070».
По мнению представителей организации «Отдых в деревне», предлагаемые изменения в Указ № 372 нанесут непоправимый ущерб развитию агроэкотуризму Беларуси. Своё утверждение они подкрепляют такими аргументами:
1. Перевод крупных усадеб в статус ИП (предложение Минспорта) приведёт к их автоматическому закрытию. Эти объекты создавались под Указ №372 и не смогут работать как объекты общепита или гостиницы, так как они не соответствуют требованиям СанПиНа, МЧС и других ведомств.
2. Ограничение списка оказываемых хозяевами услуг (предложение Минспорта) приведет к выхолащиванию содержания агроэкотуризма. До настоящего времени агроэкотуризм был своего рода инновационной площадкой для самореализации и внедрение новых видов деятельности, направленных на возрождение нашего наследия и привлечение туристов в деревню.
3. Запрет на проведение таких крупных мероприятий, как дни рождения, праздники свадьбы, встречи коллег полностью подорвёт экономику усадеб. Агротуризм — сезонный вид деятельности и количество туристов с октября по май резко падает. Без крупных мероприятий люди просто не выживут. При этом все усадьбы согласны платить повышенный сбор за подобную деятельность и участвовать в формировании бюджета страны.
4. При принятии изменений, субъекты агроэкотуризма потеряют рабочие места, которые они сами создали. Судьбы сотен семей окажутся сломанными. Ведь многие люди продали квартиры, взяли кредиты и распланировали свою деятельность с учётом того, что правила игры меняться не будут до 2021 г., а если и будут, то в пользу человека.
«И последнее, но, на наш взгляд, самое важное. Изменения в Указ приведут к подрыву доверия к власти. Президент нашей страны во время многих личных встреч с хозяевами усадеб и во время публичных выступлений заявлял, что Указ – один из лучших и самых эффективных документов в нашей стране, он не будет меняться. И люди ему поверили», — отмечается в письме.