С ноября 2014 года в Республике Беларусь ужесточена ответственность за нарушение законодательства в области ведения охотничьего хозяйства и охоты: в Уголовный кодекс добавлены санкции за незаконное перемещение (транспортировку) или разделку диких животных, в том числе погибших, или их частей. С июня 2014 года существенно увеличены (в среднем в три раза) таксы для определения размера возмещения вреда, причинённого окружающей среде физическими или юридическими лицами в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных и вредного воздействия на среду их обитания.
В таблице 1 приведены размеры штрафов за аналогичные по составу правонарушения, предусмотренные административным законодательством.
Нарушение |
Размер штрафа |
|||
Беларусь |
Литва |
Латвия |
Эстония |
|
Охота, осуществляемая лицом, не имеющим специального права |
184-459€ |
868-1737 € |
40-700 € |
до 1200 € |
Охота без разрешения на добычу охотничьего животного, охотничьей путевки, листа и т.п. |
184-459€ |
868-1737 € |
40-700 € |
до 800 € |
Охота в запрещенных местах, запретное время, запрещёнными орудиями, способами |
184-459€ |
579-1737 € |
40-700 € |
до 800 € |
Незаконное перемещение (транспортировка) или разделка диких животных |
184 - 459€ |
868-1737 € |
140-430 € |
до 800 € |
Нарушение требований правил безопасности охоты |
до 367 € |
28-86 € |
30-350 € |
до 800 € |
Примечание: размеры штрафов в Республике Беларусь установлены в базовых величинах. Для удобства сравнения данные штрафы пересчитаны в евро по курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь на момент написания статьи.
Наиболее строгая административная ответственность за грубые нарушения – незаконную охоту, незаконное перемещение, разделку продукции охоты – предусмотрена в Литве и Эстонии. В Беларуси и Латвии установлен минимальный размер штрафных санкций за данные правонарушения.
Кроме того, во всех перечисленных государствах предусмотрены меры дополнительного административного взыскания в виде конфискации орудий незаконной охоты, транспортных и иных средств совершения правонарушения, лишения специального права (права охоты).
В случае незаконной добычи дикого животного браконьеру, кроме уплаты штрафа, придётся возместить еще и вред (ущерб) согласно установленным таксам (тарифам). Данный подход применяется как в Беларуси, так и во всех странах прибалтийского региона. В какие суммы оценивается ущерб на примере отдельных видов (семейств) животных показано в таблице 2.
Виды диких животных |
Таксы (тарифы) возмещения вреда (ущерба), причинённого окружающей среде (за одну особь) |
|||
Беларусь |
Литва |
Латвия |
Эстония |
|
Лось: самец взрослый самка взрослая или молодняк |
2752 € |
– |
2590 € |
800 € |
–//– |
5070 € |
–//– |
–//– |
|
–//– |
3040 € |
–//– |
–//– |
|
Олень благородный: самец взрослый самка взрослая или молодняк |
2752 € |
– |
2590 € |
800 € |
–//– |
5572 € |
–//– |
–//– |
|
–//– |
3341 € |
–//– |
–//– |
|
Косуля: взрослые особи молодняк |
1101 € |
– |
1110 € |
400 € |
–//– |
1450 € |
–//– |
–//– |
|
–//– |
870 € |
–//– |
–//– |
|
Рысь |
2752 € |
4348 € |
1850 € |
1000 € |
Барсук |
2752 € |
870 € |
185 € |
100 € |
Волк |
642 € |
870 € |
1480 € |
1000 € |
Бобр |
642 € |
290 € |
185 € |
30 € |
Заяц-русак |
183 € |
290 € |
185 € |
70 € |
Заяц-беляк |
183 € |
174 € |
185 € |
70 € |
Куница лесная |
321 € |
145 € |
185 € |
30 € |
Гуси (кроме охраняемых видов) |
275 € |
58 € |
185 € |
40 € |
Утки (кроме охраняемых видов) |
275 € |
58 € |
74 € |
20 € |
Вальдшнеп |
92 € |
15 € |
74 € |
20 € |
Наибольшие таксы возмещения причинённого окружающей среде вреда за незаконную добычу копытных охотничьих животных установлены законодательством Литовской Республики (от 870 € за молодняк косули до 5572 € за взрослого благородного оленя), минимальные – в Эстонии (от 400 € за косулю до 800 € за лося или оленя). В Беларуси и Латвии данные таксы существенно не отличаются. Например, такса по лосю и оленю в Латвии составляет 2590 €, что всего на 162 € меньше чем такса, установленная за данные виды в Беларуси, говорится на сайте Госинспекции.
Что касается представителей отряда хищных, размер такс установлен в зависимости от их природоохранного статуса и значимости как компонента природной среды. Так, рысь европейская в Беларуси и Литве отнесена к охраняемым видам, в Латвии и Эстонии – к охотничьим. В связи с этим такса за незаконную добычу или уничтожение рыси в Беларуси и Литве составляет 2752 € и 4348 € соответственно. В Латвии и Эстонии, где рысь относится к объектам охоты, такса ниже – 1850 € и 1000 € соответственно.
Барсук также включен в Красную книгу Беларуси, в то же время в странах Балтии он является охотничьим животным. Поэтому у нас за его незаконную добычу предусмотрена максимальная такса – 2752 €, в Литве, Латвии и Эстонии – значительно меньше – 870, 185 и 100 € соответственно.
Волк отнесён к охотничьим видам животных как в нашей стране, так и в прибалтийских государствах. По сравнению с последними у нас установлен минимальный размер таксы за его незаконную добычу. Вместе с тем размер такс за незаконную добычу бобра, куницы лесной, охотничьих видов гусей и уток, вальдшнепа в Беларуси существенно выше.
Законодательствами Республики Беларусь и стран Балтии предусмотрены общие подходы в части применения повышающих коэффициентов при расчёте причинённого окружающей среде вреда (ущерба) в случаях незаконной добычи или уничтожения диких животных при определённых обстоятельствах. Например, при добыче животных, включённых в перечень охраняемых видов, или незаконном изъятии беременных самок.
Несмотря на имеющиеся отличия, общим в системе наших законодательств является то, что рациональному природопользованию и охране окружающей среды, в том числе вопросам ведения охотничьего хозяйства и охоты, уделяется повышенное внимание. Это неудивительно, поскольку сохранение биологического разнообразия – одна из приоритетных задач любого цивилизованного государства.